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发布时间：2026年05月12日 来源：中国气象报社
今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题是 “人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。
气象工作是防灾减灾的第一道防线，意义重大、责任重大。特别是在气候变暖背景下，诸多灾害性天气发生发展规律和极端性已超出固有认知。气象部门深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示精神和关于气象工作重要指示精神，加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化，锚定“早”字，为持续提升抵御极端天气能力、守护人民生命财产安全久久为功。
早发现——精准捕捉极端天气的“第一个信号”
如何更早发现、更精准捕捉极端天气？气象部门的答案是统筹站网布局，完善实况监测“建—研—用”全链条，综合分析应用多尺度数据，打造智能高效的数算支撑体系。
“十四五”时期，我国成功发射5颗风云气象卫星，成为全球唯一同时业务运行“晨昏、上午、下午、倾斜”四条近地轨道民用气象卫星的国家。同时，气象探空业务系统实现从L波段探空向北斗探空的更新换代，高空风、空气湿度观测精度大幅提升，全国地面气象观测站点超过9万个，人口密集区平均站间距小于10公里，有效提升极端天气监测时效性。
风云气象卫星在轨运行图 供图：国家卫星气象中心
观测能力的跃升，直接带动气象预报准确性和服务能力的提升。2025年汛期，全国21个省份开展“观测即服务”创新试点，协同观测、应急机动观测体系初步建立。中国气象局组建3个国家级敏捷团队，根据台风、暴雨、强对流预报需求研发实况产品，构建完善“实况驱动—滚动订正—动态预报”的业务流程。
此外，地面、雷达、卫星、高空探测等多源资料实现协同融合分析，短时强降水、雷暴大风、冰雹、龙卷风等短时强对流天气实现分钟级追踪。高分辨率观测资料进入数值模式同化后，显著提升台风路径预报精度，为防灾减灾决策提供更有力支撑。
将视线延至基层一线后，感受将更加直观——
在广西南宁，200套城市暴雨积涝精细化定量监测设备在易涝风险区域精准“安家”，强化城市防汛排涝科技支撑；甘肃榆中，聚焦山洪高风险区及偏远村落，新增9个六要素区域自动气象站，并升级建成全省首个国家基准气候智能站；四川崇州，在街子镇九龙沟无人山区，无人机空投自平衡式雨量监测站成功落地，补齐山洪、泥石流易发区上游监测的短板。
从太空到高空，从城市到边远地区，一张越织越密的监测网络，正紧紧锁定灾害性天气。
中国气象局建成陆海空天协同的综合立体气象观测网（示意图）
早决断——尽早发出预警让应对举措再实一些
捕捉极端天气的“蛛丝马迹”只是第一步。真正的考验在于：极端天气来临之前，能否在最短时间内给出“风险在哪里、何时影响、强度多大、该做什么”的清晰判断？
气象部门的探索不止步：做实气象灾害风险预报预警，强化指向性预警决策支撑，攻关极端天气短时临近预报核心技术。目标只有一个——让预警信息升级为“行动指令”。
顶层设计先行。中国气象局印发《气象灾害风险预警能力提升行动方案（2025—2027年）》，推动风险预警向客观化、定量化、场景化迈进，实现从“灾害性天气预警”向“气象灾害风险预警”的延伸。
技术平台落地。譬如，国家气象中心研发全国首个国省市县四级扁平化智能预警协同系统“智警达”，构建覆盖全国的高效协同预警网络。国家气候中心建立客观化灾害事件时空识别技术，研发分区域、分季节、分灾害类型的精细化风险预警模型，实现风险预警业务“关口”前移。
浙皖闽赣四省边际地区（衢黄南饶）气象灾害预警服务平台 浙江省气象局供图
各地的探索同样可圈可点：北京市气象局建立灾害性天气短临逐时、短期逐日、中长期逐月、跨日过程的风险预警模型，形成分季节综合风险阈值矩阵；上海市气象局聚焦智慧交通、智慧工地、智慧水务等城市治理细分领域，建立16个基于阈值矩阵的风险预警指标体系；重庆市气象局打造防灾减灾决策指挥、行业和镇街规范化预警响应、“一点一策”灾害精准防御等应用场景。
试想这样的画面：暴雨即将来临，决策者拿到的不是“有暴雨，降雨量多少毫米”的笼统预报，而是“未来两小时，某镇某村降水量将超过80毫米，地质灾害风险高，建议立即转移沿河低洼区群众”——行动变得更迅速、更可操作，未来可期。
早准备——让应急联动机制跑在风雨之前
极端天气来临之前，应急联动机制能否快速激活，直接决定了预警和响应能否真正跑赢灾害。
中国气象局在实践中摸索出一套递进式气象服务模式——时间维度上不断细化预报时效，空间维度上不断聚焦影响区域，响应维度上不断咬合各部门衔接紧密度，最终让临灾预警“叫应”直达基层责任人。这一模式要求预报员把实况资料用到极致，紧盯天气变化，一刻不放松。于是有了“分级别、分区域”的针对性预警——一点点缩小对极端天气的“包围圈”。
同时，气象部门还着力完善“谁发现谁发起”流程。国省两级持续加强对市县级预警发布的技术指导和提醒；市县级气象部门探索面向政府决策部门提前发布工作提示，通过提前量更大的“无颜色预警”，帮助决策者心中有数、手中有策、行动有方。
恶劣天气交通预警处置集成综合平台 江苏省气象局供图
再看跨区域联动。极端天气不认行政区划，暴雨、台风常常跨省产生影响。打破行政边界的联防机制正在加快建立——浙皖闽赣四省边际地区已迈出步伐，走出一条机制共建、标准统一、平台互通、法治护航、实战检验的跨区域协同新路径。接下来，相关重点区域的市、县级气象部门还将探索建立预警告知和防御提示协同机制，让“上游下雨、下游已知”更顺畅。
技术手段也在同步精进。“闪信”等新技术应用，正有力提升预警触达的自动化和智能化水平。消息发出后，能否秒级接收、强制提醒？能否减少人工转发的延误？这些细节，恰恰决定了预警作用的发挥是否有效。
说到底，气象部门持续强化能力建设，就是要把“准备”做在风雨到来之前。递进式服务、“谁发现谁发起”、区域协同联防、“闪信”直达……每一环都争取时间，每一环都压实责任，防范准备就能做得更充足。
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