解码“十五五”规划纲要中的新词——容灾备份体系

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原创 小据  中国气象数据  2026年3月24日

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称“‘十五五’规划纲要”）提出，推进容灾备份体系建设，加强工业控制系统和新技术新应用的网络安全防护。

“容灾备份体系，是应对灾害、网络攻击等突发情况，可以通过多中心部署、数据冗余备份，保障数据可恢复、业务可接续的保障体系。”国家气象信息中心有关专家表示，“十五五”规划纲要首次将其作为单独系统性工程提出，充分说明了容灾备份体系建设的重要性。这是国家战略层面的重要部署，更是保障关键信息基础设施安全、守住国计民生底线的核心举措。

作为关键信息基础设施领域，气象部门先行布局，成效显著。中国气象局已建成由北京主中心、西安容灾备份中心以及和林格尔气象超算中心组成的“三地三中心”万兆互联的气象业务容灾备份体系。

从实践来看，“三地三中心”体系标志着我国气象信息化完成了从集中建设到分布式韧性协同的历史性跨越，为发挥气象防灾减灾第一道防线作用、服务经济社会高质量发展提供了坚实可靠的数字底座。

当前，网络攻击呈现更智能、更隐蔽的趋势，气象信息系统面临不小压力。国家气象信息中心质量管理处副处长卞晓丰介绍，中国气象局积极推动安全能力建设，完善制度规范，制定多项安全制度和技术规范，启动气象数据立法，构建全方位管理体系；推进安全运营体系智能化升级，提升风险检测处置能力；推广“气象数盾”加强部门内数据访问行为与数据外传安全监管，建设应用气象数字对象标识符技术（MOID）和气象数据流通安全监管平台，构建起标准、制度、技术、平台的数据流通监管体系，保障数据安全合规流动；组建攻防团队，开展专业培训，夯实人才基础。

下一步，气象部门将聚焦四大发力点：强化安全监测，构建纵深防护体系；完善智能安全运营，持续优化主动防御；锻造专业网络安全队伍，不断提升能力；优化容灾备份体系，筑牢气象业务安全底座，为防灾减灾和经济社会高质量发展提供坚实保障。

来源：中国气象报